经省政府表示同意，省发改委印发《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》，其中，针对监督管理，《办法》规定，在有效期内并未动工建设的，项目申报单位应该在有效期期满前30个工作日向原核准和备案机关明确提出推迟申请人。在有效期内并未动工建设且并未明确提出推迟申请人的，原核准或备案文件届满后自动过热。自6月27日起实施。

出局类项目未予核准和备案《办法》在项目管理方式上具体，外商投资项目管理分成核准和备案两种方式。外商投资项目核准权限、范围按照《核准目录》继续执行。由市级政府投资主管部门核准的项目，核准权限不得劳改。

对于范围以外的合乎产业政策的外商投资项目实施备案制。（一）总投资5亿美元及以上的备案制管理外商投资项目，由省发展改革委备案。（二）总投资5亿美元以下的备案制管理外商投资项目，由市级政府投资主管部门备案。

由市级政府投资主管部门备案的项目，各设区市政府可以根据本地实际情况明确区分市级、县级的备案权限。归属于《产业结构调整指导目录》中的出局类项目未予核准和备案。

韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木县、府谷县及其它官僚主义强县拥有设区市的项目核准和备案权限。外商投资企业注册资本项目总投资以追加投资额计算出来，收购项目总投资以交易额计算出来。

外商投资项目须要符合条件对外商投资项目的核准条件是：（一）合乎国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定；（二）合乎发展规划、产业政策及管理制度标准；（三）合理研发并有效地利用资源；（四）不影响国家安全性和生态安全性；（五）对公众利益不产生根本性有利影响；（六）符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。对不予核准的项目，项目核准机关依照国家发展改革委施行的项目核准文件格式文本开具书面核准文件，并抄送同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、节约能源审查等涉及部门；对未予核准的项目，不应书面解释理由，并告诉项目申报单位拥有依法申请人行政复议或者驳回行政诉讼的权利。

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